蒙古国邻接两国，地广人稀，具有丰硕的能矿资本，根本设备扶植具有广漠成长空间，将来三年估计连结较高经济增速。次要的风险包罗：金融方面，蒙古国利率和汇率波动较大，蒙古图格里克相对美元和人平易近币呈现持久贬值趋向；外债方面，蒙古国近年来偿债压力有所减轻，但存正在较大规模对华从权违约记实；方面，党派间合作导致政策持续性较差，激发社会矛盾，中蒙合做面对来自美欧日俄等多方面压力以及“排华”的挑和。中蒙当前合做框架次要基于2017年两国发布的结合声明，我国各相关省份亦将对蒙合做写进了成长规划，次要环绕中欧班列、能矿相关的根本设备扶植以及农贸展开。中国经济以工业为从，而蒙古国以农牧、采矿业为从，二者布局互补性较强。商业方面，蒙古国对中国长年连结较高的出口依赖度，中国对蒙古国的进出口依赖度均有所提高，二者商业互补性较高。投资方面，以中国对蒙古国的间接投资为从。对外承包工程方面，次要集中正在蒙古国的能矿开辟、电力项目、桥扶植等范畴。对于营业成长而言：一是把握中蒙商业增加机缘，为中蒙商业企业供给商业领取便当，包罗本外币跨境结算“一坐式”便当化办事、拓展国际信用证和进出口押汇办事等营业；为中蒙延边中小企业开辟农业农产物专项信贷，支撑其正在跨境商业中的资金需求。二是办事中资企业对蒙古间接投资的融资需求，为中资企业“走出去”供给资金支撑，可沉点关心中资企业正在蒙古矿产、基建、新能源等范畴的投资项目，积极参取项目融资、国际银团等营业。三是提拔边境县的金融科技办事程度，推进挪动领取、互联网金融等线上平台扶植，为边境企业和居平易近供给愈加便利、高效的金融办事，降低金融买卖成本。四是拓展取蒙古国境内银行的计谋合做，铺设境外代办署理行收集，配合开辟和推广两国跨境营业；当令拓展蒙古图格里克现金及汇兑营业。蒙古国地处东北亚，是世界积仅次于哈萨克斯坦的第二大内陆经济体。东、南、西三面取中国（、甘肃、新疆）交界，北邻俄罗斯，位于间的地缘缓冲带。蒙古国首都及最大城市为乌兰巴托；货泉为蒙古图格里克（MNT）；实行议会制制，每四年进行一次议会选举；从体平易近族为喀尔喀蒙古族（约占全国生齿的80%），还有哈萨克族等少数平易近族；以蒙古语为言语；次要教为藏传释教。
蒙古国P同比增速估计正在将来三年内连结区域内较高程度。蒙古国第二财产正在三大财产的占比合适区域内均值，但工业现代化次要依赖除制制业以外的采矿业、能源财产等，制制业添加值占P比沉显著低于区域内其他经济体，且近年来呈现进一步下滑趋向。一方面，蒙古国“矿业兴国”计谋吸引外资进入，拉动了相关财产和根本设备扶植成长；另一方面，原矿产物受国际大商品价钱影响较大，正在疫情和地缘危机加剧的下获得支持，但对国内制制业成长发生结果。蒙古国地广人稀（河山面积约是我国自治区的1。5倍，但生齿仅为自治区的八分之一），是世界上生齿密度最低的经济体之一，且近年来生齿增速有所放缓。分布方面，全国近对折生齿栖身正在首都乌兰巴托市。布局方面，劳动适龄生齿（15至64岁）占比仍然较高，具有较充脚的中坚劳动力量。能源矿产方面，蒙古国地大物博，蒙境内已探明80多种矿产和6000多个矿点，煤炭、铜、金、稀土等矿产资本储量居世界前列。中国对于蒙古国的煤炭、铜、金有较猛进口需求，属于互补关系；中国同为稀土出产大国，取蒙古国正在稀土上存正在合作关系。中国的稀土储量接近全球的三分之一，位列全球第一；蒙古国已探明稀土矿储量接近全球四分之一，排正在全球第二，仅次于中国，且蒙古国的矿质和易开采度均高于中国。蒙古国矿产资本开辟尚处于起步阶段，有部门矿藏处于让渡、勘察、扶植阶段。大型矿藏有额尔登特铜矿、奥尤陶勒盖铜矿、塔温陶勒盖煤矿等，次要有来自、中国、新加坡、日本等经济体的企业正在蒙古国投资矿产资本开采。粮食方面，蒙古国是典型的性温带草原天气，冬季严寒时间较长、天气干燥，天然前提欠佳，适宜的耕地面积不脚我国自治区的5%，种植农业亏弱，次要以马铃薯、大豆等耐寒做物为从，粮食自给率仅30%，严沉依赖进口。畜牧业是蒙古国的保守财产，是国平易近经济的根本，也是蒙古国加工业和糊口必需品的次要原料来历。可是其畜牧业出产仍以天然放养为从，仍未实现大规模、现代化的出产，导致畜牧产物产量不不变。此外，粗放型采矿勾当惹起的地盘荒凉化问题还正在影响蒙古国内种植农业和畜牧业平安。
蒙古国根本设备成长处于起步阶段，很多道、能源、电力等设备仍沿用苏联期间扶植，具有较大的更新需乞降取中国的合做空间。2019年蒙古国提出，将通过成立一坐式投资办事核心等办法，改善外商参取基建的投资。2021年，蒙古国提出“新回复政策”，包罗港口回复、能源回复、工业回复、城乡回复、绿色成长回复、效能回复等，旨正在巩固蒙古国经济，削减疫情的负面影响，通过、私营部分、投资商之间的合做，落实“近景2050”持久成长政策。此中，铁方面，蒙古国议会通过《国度铁运输范畴扶植规划》，分两个阶段实施，第一阶段拟扶植1040公里，联通次要省会城市；第二阶段拟扶植892。5公里，使铁网触达次级城市。电力方面，第一阶段次要扶植小型煤炭火力发电厂和大中型煤制油、第二阶段推进扶植大型洁净型煤炭火力发电坐，实现煤制油等煤化工场产能最大化。
金融风险方面，蒙古地方银行采纳以节制通缩为方针的货泉政策和有办理的汇率轨制。蒙古国的通缩和政策利率波动较大。疫情后蒙古国通缩一度飙升至17%，正在央行政策利率抬升至13%后有所回落。2024年央行启动降息周期使蒙古国通缩呈现反弹迹象，通缩从头超出6%的政策方针。蒙古图格里克相对美元和人平易近币呈现持久贬值趋向。债权风险方面，蒙古国外债总规模持续走高，财务还款压力持久处于较高。截至2025年2月底，穆迪、标普、惠誉三大评级机构对蒙古国从权外币持久债权评级别离为B3、B+、B+，均为投契级。世界银行、IMF等国际组织多次对蒙古国债权做出风险提醒。正在过去三年中，蒙古国外债偿付压力有所减轻。值得留意的是，蒙古国正在疫情前后存正在对华从权债权违约记实，且规模较高。风险方面，一是持续性和不变性较差。蒙古国实行一院制议会，每四年换届都要对上届未实施的议案进行从头审议，给包罗中国正在内的外国投资者带来了较大的政策风险。同时，蒙古国《关于外国投资计谋意义范畴协调法》将矿产、银行、通信等行业划入“计谋范畴”，并涉及计谋范畴企业的外国投资占比跨越49%时，需要由交由议会会商决定，对外商投资的纸面门槛和监管力度较高。实践中，为了获得答应，官商勾连的环境时有发生。二是蒙古国内存正在社会治安现患。国内各党派之间合作呈现白热化形态，2025年1月，正在野党蒙古党因不满执政党蒙前人平易近党的施政，现任，组织了3000名正在首都乌兰巴托市核心进行大规模，惹起小规模冲突。三是中国面对取其他经济体合作和“排华”的压力。蒙古国取我国为全面计谋伙伴关系，交际慎密度较低。蒙古国“第三邻国构思”正在强调取两大邻国均衡的同时，演化至泛指包罗援蒙日韩、美等。跟着蒙古国插手欧洲平安取合做组织，中国正在成长同蒙古国的关系临了更多的计谋性压力。此外，因为汗青缘由，蒙古国担忧取中国走得太近会再次得到地位，这种惊骇正在中国兴起的布景下被进一步放大。中企参取的能矿、基建等投资项目存正在环保认识不脚、对本地居风气俗不敷熟悉等问题，使部门蒙古国人存正在对中国心理。蒙古国内针对华人的治安案件仍时有发生。
中蒙经贸合做按照矿产资本开辟、根本设备扶植、金融合做“三位一体、统筹推进”总体思成功开展。中方提出“一带一”以来，获得蒙方积极响应，两边已就加速对接中国“一带一”和蒙古国“成长之”计谋告竣主要共识，为两边经贸合做不竭创制新机缘。近十年间，
得益于中蒙双边经济布局互补，中蒙双边商业规模全体呈增加态势。正在蒙古统计口径下，中国是蒙古第一大商业伙伴国。此中，正在出口方面，蒙古对中国出口呈现规模波动大且市场依赖度高（对中国出口总值取其对全球出口总值的比沉）的特征。数据显示，蒙古对中国出口规模由2013年的37。0亿美元上升至2022年的105。9亿美元，全体呈增加态势。此中，受全球疫情影响，2020年蒙古对中国出口同比下降18。9%至54。9亿美元，同期对中国出口依赖度由2018年的92。8%下降至2020年的72。5%；2021—2022年，跟着全球疫情影响削弱，蒙古对中国出口规模恢复增加，出口增速持续两年接近39。0%，同期对中国出口市场依赖度由2020年的72。5%上升至2022年的84。3%。正在进口方面，蒙古自中国进口规模正在波动中增加，由2013年的17。9亿美元上升至2022年的30。4亿美元，对中国进口市场依赖度则由2013年的23。1%波动上升至2021年的36。4%，随后小幅回落至2022年的34。8%。
正在中国统计口径下，近年来中国对蒙古出口市场依赖度（中国对蒙古出口取中国对全球出口的比沉）和进口市场依赖度（中国自蒙古进口和中国自全球进口的比沉）均有抬升。正在出口方面，2013年以来，中国对蒙古出口市场依赖度先下降后上升，先由2013年的0。11%下降至2016年的0。05%，随后波动回升至2024年的0。13%；正在进口方面，中国自蒙古进口市场依赖度波动上行，由2013年的0。18%上行至2024年的0。53%。
分产物布局看，中国对蒙古出口以工业制成品为从，而自蒙古进口以工业原材料为从。从中国对蒙古出口产物布局看，核反映堆、汽锅、机械、机械器具及零件；车辆及其零件、附件（但铁道及电车道车辆除外）为中国对蒙古前两大出口产物，2024年二者占中国对蒙古出口总值的比沉别离为20。9%和18。5%。从中国自蒙古进口产物布局看，中国自蒙古进口以矿物燃料、矿物油及其蒸馏产物等为从，2024年该产物进口占中国自蒙古进口总值的比沉为63。4%。此中，矿物燃猜中又以煤炭进口为从，蒙古为中国第一大煤炭进口来历地，2024年自蒙古煤炭进口量占中国煤炭进口量的比沉高达15。2%。
从间接投资看，近年来蒙古现实操纵外资规模全体维持扩张态势，截至2024年6月，蒙古现实操纵外资规模为323。5亿美元。此中，中国仅次于欧盟为蒙古第二大间接投资来历地。截至2024年6月，中国对蒙古间接投资规模为53。7亿美元，占同期蒙古现实操纵外资规模的比沉为16。6%。分行业看，中国对蒙古间接投资以采矿业为从。1990年至2023年，中国对蒙古的间接投资达63亿美元，占该国外国间接投资总额的14%；此中，68%投向采矿业，21%投向商业和办事业，6%投向建建业[1]。
中国对蒙承建项目跨越对折正在首都乌兰巴托和次要省会城市，项目包罗矿产开采和储存、矿区道、水电和风电、建建项目等。蒙古国地方财务和各级出资的项目由各从管部分公开辟布投标消息进行投标；公司、企业、小我项目既可通过公开投标进行，也可通过内部关系收集引见体例进行，中小型非项目往往通过非公开关系引见告竣。
一是把握中蒙商业增加机缘，为中蒙商业企业供给商业领取便当，拓展国际信用证和进出口押汇办事等营业；为中蒙延边中小企业开辟农业农产物专项信贷，支撑其正在跨境商业中的资金需求。二是办事中资企业对蒙古间接投资的融资需求，为中资企业“走出去”供给资金支撑，可沉点关心中资企业正在蒙古矿产、基建、新能源等范畴的投资项目，积极参取项目融资、国际银团等营业。三是提拔边境县的金融科技办事程度，推进挪动领取、互联网金融等线上平台扶植，为边境企业和居平易近供给愈加便利、高效的金融办事，降低金融买卖成本。四是拓展取蒙古国境内银行的计谋合做，铺设境外代办署理行收集，配合开辟和推广两国跨境营业；当令拓展蒙古图格里克现金及汇兑营业。
